[新聞] 廣鐵集團為保收益 阻長途列車至珠海

冉肖良

【資料來源】

（原文太長，僅摘錄重點如下）


　　今年以來，有關珠海即將開通直達北京的長途高鐵的消息頻傳，但隨後又被證偽，令市民無所適從。昨日，有網友向「南都珠海微信公眾號」獨家爆料，稱長途高鐵之所以至今未開通，最大的原因是鐵路方面每年要上億巨額補貼。珠海第三方人士證實了此事，但稱目前雙方仍在朝開通的方向努力。廣鐵方面回應，正在協商中，很多條件還在變化，應以「最終執行」的方案為準。


　　【網友報料】

　　【廣鐵要價太高，影響跨省高鐵開通】

　　該名網友稱，廣珠城軌在軌道技術、車次頻率等方面完全可與廣州南站的高鐵對接。在技術層面，將北京到廣州南站的長途高鐵始發站或終點站延長到珠海並不困難，票價也只需在原票價的基礎上加幾十塊錢，相當於增開一趟「廣州南———珠海」的高鐵。而一旦長途高鐵開通，無疑將給珠澳兩地居民出行到北京、武漢帶來巨大便利。

　　「問題是讓珠澳民眾坐高鐵直達北京，不單單是經濟問題這麼簡單」。報料網友稱，珠海方面早就向廣鐵集團提出上述建議，把已有的一個車次延長至珠海，使用原有車廂、原有車次，也不涉及到調度、新增購車等等成本，即便政府給廣鐵集團提供補貼，預計每年絕不會超過三千萬元，「想着為珠海老百姓服務，想着為澳門居民出行北京的便利。珠海市有關部門的調研資料都做了，報告也做了」。

　　網友稱，廣鐵方面並不這麼想，「目前有８對高鐵車次是廣州去北京的。鐵老大都不想動，要新增一對車次，珠海-北京。這個新增的車次同樣在廣州停靠，一周開五六次（註：經核實應為４次）。但是涉及到購車成本、新開車次可能帶來的運營虧損成本」；「廣鐵方面還提出一個附加條件，新開珠海到桂林的高鐵。到桂林的高鐵，這就好比是綑綁銷售，開北京也必須再增開桂林」。

　　網友稱，按照廣鐵集團的方案，珠海市每年要補貼一個多億，「我聽說平均到一張票上，珠海市財政就要補貼六七百塊（註：經核實為約５００元）。」，「就算珠海給得起，市民也無法接受這種『不平等條約』吧」。

　　【廣鐵回應：正在與珠海協商，補貼額尚不清楚】

　　南都記者多方採訪，證實網友反映的情況大部分屬實，只是幾個數字與實際情況有出入，比如北京到珠海的車次本計劃是一周開４次，按最大補貼金額平攤到一張票珠海需補貼約５００元，而非六七百元。

　　廣鐵集團負責外宣的工作人員則回應，就開通長途高鐵線路一事正在與珠海方面協商，但具體進展以及一年補貼多少，其並非經辦部門，對此並不清楚。

　　南都記者隨後致電廣鐵集團外宣負責人。對方表示，目前他能透露的消息是仍在與珠海方面就開通跨省長途高鐵一事協商，且已會談了好幾次，至於具體的細節，比如補貼金額，現在都還沒有一個定論，每次會談可能都有不同，像這種開通一條鐵路的事情，涉及到方方面面很多工作，肯定要反覆磋商很多次，條件也是在不斷变化，現在沒有必要單獨就某一次會談拿出來討論，應該以最終蓋章、公佈的方案為準，其實市民更關心的應該是長途高鐵何時開通？據其所知，廣鐵方面也非常希望能一起推動開通珠海長途高鐵。

　　早些時候，廣鐵集團方面還向媒體表示，針對珠海何時開通省外列車，以什麼方式開通等問題都還在討論中，目前尚無確切消息，而新線路涉及到廣鐵集團之外的其它鐵路局，最終要等鐵路總公司決定。廣鐵集團方面昨日也表示，今年不斷有珠海媒體打電話詢問高鐵進展，但目前尚無確切消息，「如果一切都定下來，我們會及時通知媒體，不用着急。」

　　針對上述網友報料，珠海交通運輸局相關人士則表示，目前仍在與廣鐵集團方面積極溝通協商，不便對外透露信息。


　　【記者求證】

　　【知情人士：廣鐵確曾提出億元補貼，雙方正在努力】

　　高鐵開通至珠海的準備過程中，是否真的出現「獅子大開口」要補貼現象？珠海市與廣鐵集團方面又存在哪些意見不同的地方？南都記者多方求證，基本還原了事件經過，廣鐵確曾提出億元補貼，雙方仍在朝着開通的方向努力。

　　【珠海主動提出開通長途高鐵】

　　據悉，珠海市與廣鐵集團的商談已經持續了數月，希望將北京至廣州的高鐵延長至珠海，是由珠海市政府方面提出。「這方面相對而言珠海市政府是處於弱勢的，因為全國想開通高鐵的地方政府太多了。」一名知情人士說。

　　據該人士介紹，珠海市官員曾積極主動去找廣鐵集團有關部門，一開始珠海的官員還沒有具體的方案，只是提出了意願。目前北京到廣州南有８對高鐵車次，廣州南到珠海又有很多車次的城軌。本以為是很容易的事情，但遇到技術等許多方面難題。


　　【廣鐵曾提出珠海一年補貼1.1億元】

　　一名知情的技術人士亦證實了上述人員的說法，稱廣鐵方面提出要新購置車廂，專門新增一個北京到珠海的車次；這趟車每周開４次，而這趟車廂同時用於開通桂林北至廣州的動車组。而這超出了珠海市方面此前的想像。「開通桂林路線，是類似綑綁的意思，並非珠海方面意願。另外新購置車廂的成本也很高。」上述知情人士稱。

　　據悉，目前全國的高鐵建設、運營過程中，的確存在地方政府財政補貼的現象。由於高鐵一開始投入大，不可能一下子回收成本，許多都是虧損狀態，因此各級財政有投入也屬正常現象。

　　上述知情人士稱，在商談過程中，廣鐵方面提出新購置車廂、新開通兩個車次的運營成本需要珠海市補貼，一年合計大約1.1億元。


　　【補貼太高，財政有壓力】

　　據了解，廣鐵提出的補貼金額遠遠超出珠海預想，珠海方面認為，高鐵虧損普遍存在，若要珠海補貼通到北京、桂林全程的虧損不合理，按測算這樣補貼后，旅客購置一張珠海至北京的高鐵票中，珠海市財政就會補貼５００元，這樣的條件實在也難以對市民交代，希望從實際出發延長部分京穗車次至珠海始發，政府僅作出有限補貼。

　　知情人士稱，珠海市方面提出的方案大致是將廣州南始發的一對車延長至珠海始發，不另購置列車，不增開京珠車次；經多方測算這樣下來補貼也就上千萬，最多不會超過３０００萬，雙方目前尚未就此達成一致的意見。


　　【開通北京高鐵尚存技術難題】

　　上述知情的技術人士則指出，這其中的確存在一些技術難題：高鐵車廂的保養等有嚴格規定，原有８對京穗車次是按已設定的數據保養的，假如延伸至珠海一些修程會浪費，還涉及到軌道和拱北站的一些技術参數問題。

　　該人士還指出，車廂經廣州南後，在駛往珠海的途中速度會逐漸降下來，還會在中途站點停靠。但是目前一些站點並沒有設計停放車輛的軌道，可能導致影響其它列車通行。

　　而多名人士亦證實，雙方的出發點的確不同，廣鐵可能主要從自身經營收入等角度考慮，珠海市則需考慮社會責任和資金使用合理性角度的問題，特别是財政預算透明化，公眾不一定能接受過大的補貼。據了解，珠海市政府方面非常重視珠澳兩地民眾出行的需求，亦在積極爭取，但希望能從實際出發。

　　據悉，目前雙方均在研究已提出的方案，朝着開通京珠車次的方向努力。


　　【專家說法】

　　珠海開通到北京直達班車技術上可行

　　２０１２年１２月，珠海直達廣州南的廣珠城軌開通，圓了珠海人３０多年的「鐵路夢」，但令人不解的是，這條按高鐵標準設計的鐵路卻沒有開通高鐵，且至今沒有跨省長途列車。珠海也由此成了全國高鐵網中唯一有條件開通但沒有開通長途高鐵的城市。

　　當同為特區的深圳人已經有到北京、上海等多條長途高鐵時，珠海人出省仍需先坐車到廣州南站，然後轉車，少則多花二十多分鐘，多則一小時，出行不便。因此，近兩年來，從民間到政府，希望開通珠海直達到省外的長途高鐵線路的呼聲一直不絕於耳，但至今未見實際進展。

　　開通一條跨省高鐵為何這麼難？全國人大代表、中鐵隧道集團副總工程師、中國工程院院士王夢恕昨日中午接受南都記者電話採訪時說，從國家層面，現在很多城市都想開通直達北京的動車，到北京的高鐵線路已經爆滿，從流量上看幾乎每６分鐘就有一趟車，因此國家目前基本只開通各省會城市到北京的高鐵線路，這是幹線網络，各省内部的線路是支線，定位本身就不同，如果大家都開通到北京的線路不得了。

　　不過，王夢恕同時認為，珠海開通到北京的長途列車，由於技術標準、運行車輛與高鐵基本相同，只需將現有珠海到廣州南的動車變通延長，乘客到廣州南站不用中途換乘，停靠一下然後直接到北京，這樣操作是可行的。但他同時表示，回程時從北京發出列車要直達珠海，可能有政策上的難度，需要批准。

冉肖良

好像因素很多，大概像是
「高鐵現在有支線去屏東，
　屏東想開直達台北的車」這類情況。

逍遙侯

建設問題牽涉太廣
往往不是像遊戲一樣劃過去就好
不過某種程度上 大陸要蓋鐵路 都比很多地方容易太多了

然後講到大陸開鐵路問題 我就想到他們開公路的一個事情
不過重要的地方我都忘記了 只記得一些細小的枝節
大概就是說要開兩條公路 一條是開在繁華的地方 一條是開在偏僻的地方
自然是開在繁華的地方 比較多利益可言
可最後領導人卻選擇了開偏僻的那一條鐵路
他的理由很簡單 就是讓窮人有機會

不過到底是誰跟哪兩條公路我都忘了就是=  =

冉肖良

高粱 發表於 2015-6-20 15:03
建設問題牽涉太廣
往往不是像遊戲一樣劃過去就好
不過某種程度上 大陸要蓋鐵路 都比很多地方容易太多了

這次不是建新線，只是想改車次而已